法律教育市场同时面临变革

　　《法学专门大学院法》将根本改变韩国法律工作者的培养和选拔体系，法律市场面临重大变革。法案通过后，目前韩国法律界关注的焦点问题有，哪些大学会被许可设立法律研究生院，总招生人数和各大学的招生名额如何分配，法律研究生院毕业生的合格率如何确定。而设立法律研究生院与否，将影响韩国的大学排名，因此各大学为获得法律研究生院设立许可，展开了激烈的竞争。而地方大学则提出，为实现各地区均衡发展，法律研究生院许可必须体现地区安排原则。

　　目前韩国共有97所大学拥有法学院，招生名额为13136名，其中40所大学准备申请设立法律研究生院。准备提出申请的12家国立大学共有106名教员，另28家私立大学拥有266名教员。因此这些学校为补充教员，吸引具有实务经验的法律界人士，也展开激烈的争夺战，部分律师、法官和检察官将进入大学任教。

　　2005年教育部向国会提出《法学专门大学院法》草案后，这40所大学为争取设立法律研究生院已经投入了2020亿韩元，今后还将投入1700亿韩元资金，以满足设立基准要求。因此专家们预测，私立法律研究生院每年学费将高达1500万韩元。对此韩国政府准备扩大对法律研究生院学生的贷款支持，将普通院校每人最多6000万韩元的贷款额度提高到9000万韩元，并可在毕业10年内分期偿还，以解决贫困家庭出身学生的上学问题。

　　但韩国舆论认为，关于招生人数和设立许可的争议不是法律研究生院制度的本质问题，最重要的是法律研究生院教授些什么内容，即如何改善课程结构、教学内容和教学方法，提高师资力量和能力。法律研究生院的讲义必须与法律市场接轨，才能提高法律工作者的竞争力，培养具有扎实基础理论与具体操作能力的各种法律人才，否则将失去设立法律研究生院的意义。

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　　韩国的司法考试

　　韩国于1948年开始实施“朝鲜辩试”，1964年改称为司法考试，目前由韩国法务部负责每年组织实施一次。

　　原来应试资格没有学历限制，现任总统卢武铉1975年就以高中毕业的身份通过了司法考试，从而取得律师资格。但从2006年开始，应试者仅限于拥有35个以上法律教育学分的学生。

　　韩国司法考试分三次进行。第一次考试以选择题的形式进行，考试课目主要有宪法、民法、刑法、文化史等课程。大约只有1/10的考生可通过初考，并在两年内有效；第二次考试以论述题的形式进行，课目有宪法、民法、刑法、商法、行政法、民诉法和刑诉法7大法典，是司法考试中最难的一次考试，只有不到1/2的考生通过；第三次考试是面试，主要考察是否具有合理的国家观、使命感、伦理意识和法律素养，只有极少数人被淘汰。

　　通过三次考试者，进入司法研修院进行为期二年的研修培训，接受法律实务训练。结束司法研修院学习后，才能正式成为法官、检察官或律师。

　　1963年—2004年，司法考试的通过率仅为2.54％；2006年参加司法考试的考生近3万人，合格者仅为994人。

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