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吴琼 编译
在中国国际经济地位不断提高,进军中国市场的外资企业日益增多的大环境下,中国首部反垄断法甫一出台即引起海外媒体的高度关注。有分析指出,中国反垄断法必将在全球范围产生深远影响。 美国《纽约时报》8月31日发表文章称,在经过十三年的反复讨论和修改后,一部对中国影响深远的法律———反垄断法最终正式出台。文章认为,这部法律是中国发展市场经济过程中迈出的具有积极意义的一步。中国存在着一些大型国有企业长期占据垄断地位的情况,而反垄断法将有助于改变这一状况。 英国《金融时报》8月30日撰文指出,反垄断法的出台将有利于鼓励公平竞争,并为最终废除政府垄断提供了法律依据。文章还指出,新出台的反垄断法内容中首次涉及了“行政性垄断”这一中国经济体制转型过程中无法回避的问题,这对于一个国民经济中相当大的部分,特别是能源、电信等支柱性行业,被国有垄断企业主导的国家来说是一次意义深远的进步。 美国《华尔街日报》在8月31日的文章中表示,中国出台的首部反垄断法具有划时代的意义。外资企业对这部法律纷纷表示欢迎,希望反垄断法能够有助于中国的进一步开放,并将关注这部法律在未来的实施情况。 文章引用中国欧盟商会主席伍德克先生的观点称,希望这部法律能够有利于促进中国经济的进一步开放,为在华外资企业营造一个良好的投资环境。伍德克还表示,他认为最重要的一点是,遏制垄断行为能够使中国的普通消费者从中获益。 此外,大多数的外资企业和在华商会都认为,中国制定反垄断法有助于保护市场竞争和改善中国的经济环境,同时也表示为了在全国范围内建立综合性的竞争体制,期待着中国采取进一步的举措加强该法的实施。]
美国:有助促进公平竞争
法制网华盛顿9月3日电 记者赵广俊
中国全国人大常委会8月30日通过的反垄断法草案在美国引起了极大关注,此间媒体认为,被中国媒体称作“经济宪法”的反垄断法具有很强的规范经济行为的能力,此法无疑将进一步促进公平竞争。 此间媒体在中国全国人大常委会通过反垄断法的当天便纷纷发表文章对该法的出台进行积极评价。 有文章说,曾经在立法过程中起到咨询作用的北京美国商会对中国经历13年的讨论最终通过反垄断法持支持态度。北京美国商会在中国全国人大常委会通过反垄断法之后即发表声明时说,“在中国法律体系发展的过程中,通过反垄断法是重要的一步。反垄断法为建立一种有利于消费者的公平、统一、全国性的竞争法律体系构建了基础框架,在中国法律体系的发展进程中具有重大意义。该项法律可以帮助新兴的国家工业依法同市场上的跨国公司展开公平竞争。
日本:平抑物价作用巨大
法制网东京9月4日电 记者林忠
连日来,日本媒体和经济界、法律界人士纷纷对我国新近通过的反垄断法进行了积极评价。评价说,这项历经13年多次审议终于出台、并将于明年8月起实施的反垄断法,是继今年3月通过的关于强化保护私有财产权的物权法之后的又一部重要法律,在加快中国市场经济体制建设方面具有重要意义。 日本媒体认为,正如中国全国人大有关人士所讲的,反垄断法强调“保护公平的竞争,维护消费者和社会公众的利益”,通过促进公平、公正竞争制度的建立,反垄断法可以在平抑物价、特别是食品类商品物价上涨等方面发挥很大的作用。 日本媒体认为,共8章57条的反垄断法与发达国家一样,明确禁止进行价格垄断、操纵项目招投标、滥用市场优势和支配地位等诸多垄断行为,对违反反垄断法的行业组织,要给予罚款或取消其工商注册登记等处罚,在很大程度上实现了与国际接轨。 日本丽泽大学教授、法律问题专家梶田幸雄说,反垄断法的通过和实行,将进一步完善中国已有的“反不当竞争法”和“价格法”对垄断行为的规定和限制;法案中关于企业并购的条款,对此前中国商务部、国资委、国家税务总局、国家工商行政管理总局、证监委以及国家外汇管理局公布实施的“关于外国投资者并购境内企业的规定”是一个很好的补充,但是同时,这也从法律层面上表现出,中国方面对外资企业并购中国企业盛行,可能会损害中国的民族产业,造成外资对市场的垄断,从而危及中国经济安全的形势感到担忧。
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